李傑待群臣稍安，道“雙十城建設成功，是大家共同努力的結果。孤決定，按照爵位在雙十城內分配住宅和商業地產。不過，要降三級分配。至於其他人，可以使用軍功，或者本國錢幣購買。”

群臣大喜，行了一禮，謝過李傑。

田連片上前一步，行了一禮，奏道“稟親王，下官以為我國糧食應當自明年三月起由軍供狀態，進入軍供和民用齊頭並進狀態。二斤白大米以一枚銅錢購買比較合適，既能保障民用，又能促進商業流通。下官推薦一人，可當民用總糧官。”

李傑道“善。何人呢?”

田連片道“此人劉秀，是被解放人員。以前是遼州著名米店劉家米鋪的大夥計。下官曾經與他聊天，頗有所得。是以推薦給親王。”

李傑道“朝會後，你領劉秀到南書房見我。”

田連片領令。

張機上前一步，行了一禮，奏道“稟親王，下官以為天寒地凍，容易起流行性感冒等傳染病，因此要加強預防。下官已經儲備了些許藥物，但還是不足。下官認為，應該派人去魯州和晉州購買些。”

李傑道“善。會後你與李三協商便是。只是孤聽聞平民不得穿棉衣，只能穿麻。所以北地平民受寒者眾。因此，孤決定，在本國境內，所有人都可以穿棉衣。今年冬天，我國儘量給所有人供給棉衣、獸衣，沒有穿棉衣、獸衣的人員不得擅自外出。”

張機領令。

司馬懿上前一步，行了一禮，奏道“稟親王，下官接太子趙芳傳書，他準備今日啟程，令中軍統帥趙過率大軍南下，自領一萬精騎到北平城拜會親王。太子所部有孫星等原遼王軍隊將領一百八十人，預計十二月初十到達雙十城，請我軍早做準備。”

李傑道“善。你派人聯絡李順，讓他率精騎五萬，十二月初十前抵達雙十城，太子軍團進入我國後，就團團圍住，慢慢約束到北平城，嚴加控制。太子趙芳可率一千人進北平城，那時你就與王有財動手，將孫星等一百八十人控制住。儘量不要傷他們性命，交與陳友諒，進行勞動改造。”

司馬懿、王有財領令。

東方不敗道“眾官有事相奏，無事退朝。”

田連片引劉秀進王府南書房，拜見李傑。

劉秀跪拜叩首九下，方才喊道“賤籍劉秀，拜見親王，祝親王銀安。”

李傑道“你起來吧。”

劉秀爬起身，再行一禮，放敢垂首站立，靜侯李傑發話。

李傑道“田連片推薦你為我國總糧官，孤想聽聽你對此的見識和打算。”

劉秀行了一禮，道“稟親王，小人認為國不以利為利，以義為利也，因此全國總糧官，主要的職能是平抑糧價，讓民眾能吃得起糧，還要做到盈虧平衡。所以小人認為在糧食豐收時，高價多收糧，提高種田人的收入。在糧食減產時，低價放糧，讓老百姓吃得起糧食。冬天時低價放糧，收穫時高價收糧。春耕和秋耕時，提高培育糧種，低價或是租賃給種田人。”

“如果哪些私人米鋪，不按全國總糧官的價格以高低價擾亂市場，則將不再允許他在我國收糧和放糧，只能買賣從他國運送來的糧食。”

李傑道“善。從今天起，你脫賤籍為民。孤任命你為全國總糧官，少校爵位，軍機處行走，國內食邑五戶，賞賜北平城內三進小院一座。從田有富處交接守備精騎一人作為親兵。你當好生任職，有任何需求，找國相、張機、李三、田連片等人辦理。如果的確辦不到，就來找孤。”

田連片、劉秀行了一禮，領令去了。

十二月十五日，李傑在軍機處舉行會議。

諸葛亮道“稟親王，本相已經鑄成錢幣母樣。請王爺示下。”

諸葛亮從懷裡掏出兩枚銅錢母樣，竟然是黃金所鑄，雙手呈給李傑。

東方不敗上前取過銅錢母樣，雙手呈給李傑。李傑拿來看了又看，正面是松枝和北平城，反面上書四個大字“北平通寶”。

李傑讚道“善。國相如何發行呢?”

諸葛亮道“北平通寶先期鑄造一百萬枚，鑄造比例銅四鉛六，取代華國銅錢。可派李三向外發行。”

李傑道“善。發行鑄幣，孤意應以銀行為主。我國境內設立北平銀行，首任行長為李斯。國相以為如何?”

諸葛亮問道“銀行?發行銅錢， 如何有銀錢的事情呢?”

李傑道“銀行，只是個簡稱。銀行可鑄幣，可對市井發行錢幣，可吸收錢幣，每年給二釐利息，可對外放貸，每年取四釐利息。銅錢發行後，再發行銀錢，就以這個母樣即可。”

諸葛亮聽後，不由讚道“親王設此銀行，可解決有能力的人缺少錢幣而不能做事，也為省吃儉兒用者留下養老之錢。實在是宅心仁厚啊。本相實在是佩服至極。”

“本相建議實行稅收有三。一是田畝稅，每畝田收稅十五分之一。二是進城稅，每人進城收稅一個銅錢。三是行商稅，每批貨物價值三十抽一為稅。四是人頭稅，每戶家庭多少個男丁，按年計徵。請親王示下。”

李傑道“善。農耕時代此等稅收也是最佳。只是我國初建，人頭稅徵收一是稅基太少，二是稅收收入太少。孤意將人頭稅取消，將田畝稅分成九種，分別是上上田、上中田、上下田、中上田、中中田、中下田、下上田、下中田、下下田。按照每畝年產上到四百五十斤、下到五十斤，分九檔超額累進稅率徵收，其中上上田徵收十分之一，上中田徵收十五分之一，上下田徵收二十分之一，中上田徵收二十五分之一，中中田徵收三十分之一，中下田徵收三十五分之一，下上田徵收四十分之一，下中田徵收四十五分之一，下下田徵收五十分之一。”

群臣面面相覷，張機問道“稟親王，為何如此複雜，上上田如果一年達到了五百斤，就要徵收五十斤糧的稅收，百姓的負擔是否有些重了?”