卡蓮帶回的珀菲科特要建造浮空城的訊息震撼了內閣，並在訊息擴散之後，讓整個貝洛伯格的上層社交圈也同樣陷入了震驚之中。所有人都對珀菲科特的構想感到了不可思議，這甚至讓很多人都覺得她或許是瘋了。

畢竟這不是讓什麼其他東西飛到天上，而是一座城市！

如果珀菲科特是把一艘船、一座房子，甚至是一座山升到了天上，大家都會覺得是正常的。

因為她是珀菲科特，她是帝國有史以來最天才的鍊金術士，她甚至打破了等價交換原則創造了空想鍊金術！

她做出什麼樣的成績來都是正常的！

可這是一座城市！哪怕一座小城，人們也很難想象它飛在天上的樣子。

哪怕是最小的城市，也要比最重的軍艦更重，這是所有人認知中的常識。

誰也不敢相信珀菲科特真的能夠讓一座城市飛起來，甚至於就算是聽完了卡蓮的詳細講解，甚至看到了她帶回來的模型，安妮女皇也還是不願意相信一座城市能飛。

這實在是太不可思議了。

“我實在是無法相信，一座城市居然會飛！即便它是珀菲科特做的，可……”安妮女皇很難用語言來形容自己的感受，她知道這是真的，可就是無法說服自己相信：“這實在是過於超出我所能理解的範圍了！”

她輕搖著頭，但最終還是看向了卡蓮，對她問到：“布蘭德利斯卿有什麼要求嗎？”

“攝政閣下表示需要調整北境的產業結構，提升工業產能，以滿足建造浮空城的需求。”卡蓮將一封文書交給了安妮女皇，並說明道：“這是攝政閣下提出的具體要求，她還隨信附上了相關的產業調整計劃。

按照攝政閣下的說法，只要按照這份計劃執行，北境的整體工業產能將提升50%，新大陸方面則會在現有規模的基礎上擴充至少一倍的產值。”

“產值和產能，這是兩個不同的概念，布蘭德利斯卿這麼說，應該是對二者有著不同的規劃和安排吧？”安妮女皇一邊問著卡蓮，手上則拆開了這封文書，瀏覽起了上面的內容。

對於這個問題，卡蓮點了點頭說道：“北境方面主要的工業產能都掌控在領主府手中，無論是各種礦產資源還是各種工廠，攝政閣下才是北境最大的工廠主。

即便是明面上掌控行業的大商人，也不過是北境領主的封臣或者代理人。

所以攝政閣下在規劃北境的工業發展的時候，通常只計算他們能夠生產多少煤炭、鋼鐵和機器。

但新大陸方面相對來說擁有更大的自主權，即便是北境與新大陸有很深的合作，雙方之間的貿易往來也依舊是以金鎊來進行結算，所以計算新大陸方面的工業實力的時候，攝政閣下用的是產值。”

“她為什麼要這麼麻煩，統一使用一個標準，或者兩個標準都統計一遍不好嗎？”安妮女皇皺眉，她很不喜歡這種一件事要用兩個標準的統計方法，實在是讓人覺得很麻煩。

單獨看其中一項沒什麼問題，但當把兩項都統合在一起的時候，就顯得非常麻煩了，因為需要把兩邊的單位都進行換算。

“攝政閣下表示這個問題要問新大陸那邊，他們統計給她的資料就是產值。”卡蓮對此也沒有多做解釋，只是據實回答了珀菲科特的答案。安妮女皇對此更加不滿意了，她放下了手中的文書看向了卡蓮，向她問到：“這樣兩個地區採用兩種不同的統計方式實在是太愚蠢了，能否統一採用同一個標準？

我希望知道帝國最真實的資料，而不是有人在跟我玩文字遊戲。”

“陛下，這恐怕不是文字遊戲，而是實際需要。”卡蓮臉上的表情略顯無奈，但還是解釋道：“北境方面的工業部門生產出來的產品，很多都是不進行貨幣結算就直接投入使用的，所以統計產值往往會產生偏差。

畢竟市場行情會存在波動，有的時候物價會比實際價值高出很多。

比如同樣一噸原煤，在北境它可能價值10金鎊，但在新大陸就要賣到12-15金鎊，這當中除了運費、商人要賺取的利潤等各方面的因素之外，還有其他各種複雜因素的影響，這也就造成了統計上的困難。

但我們卻又不得不進行這樣複雜的統計，因為統計產值也是有意義的，煤炭從開採到市場銷售再到實際使用，這當中每一個流通環節都可能為帝國產生稅收。

統計產值可以為財政部門提供良好的參考。”

“所以如果只統計產值，我們就無法看到北境那些不參與市場流通的煤炭和鋼鐵，而只統計產能又會忽略掉這當中因為流通而產生的利潤？就沒有兩全其美的解決辦法嗎？”安妮女皇並不喜歡這個答案，她想要有一個更簡便也更直觀的統計結果：“比如說同時統計兩套資料，或者用一般平均價格來統計產值呢？”

“這樣做當然可以，但代價是需要更多的人手和投入，畢竟資料統計是一個很麻煩的事情，北境方面能夠有詳實資料是攝政閣下多年建設的結果，新大陸方面只有稅務部門有統計資料。”卡蓮的回答讓安妮女皇明顯皺起了眉頭。

但安妮女皇還是皺眉說道：“我需要一個能夠直觀讓我知道帝國能夠生產多少煤炭、多少鋼鐵，而它們又創造了多少價值的統計結果！

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至於這當中需要多少投入，這就是你們內閣存在的意義！卡夫卡卿，這件事交給你負責了，我希望由你來牽頭組建一個新的統計部門。

這個部門由皇室直屬，所需經費和相關開支由皇室撥付。你有信心做好這件事嗎？”

“請您放心陛下，我會竭盡所能，將新的統計部門籌建起來。”卡蓮聽到安妮女皇的吩咐，肯定的點了點頭。

“很好，這個新部門就叫皇家統計局，由你來擔任首任局長，我希望能夠儘快看到你的工作成績。”安妮女皇看著卡蓮，語氣之中飽含期待。