賈琮看了眾人一眼，道：“普天下的官員無不熟讀聖賢書，想來應該明白‘君子慎獨’的道理。當官若只為了魚肉百姓、損公肥私，別說這筆養廉銀子領不到，恐怕項上人頭亦不保，此言傳諭天下罷，孰輕孰重，讓他們自己掂量。”

“是。”段準拱手道。

“諸位，可有什麼補充？”賈琮道。

“王爺見解高明，我等拜服，即刻遵諭承辦。”眾人都無異議，也不敢有異議。

賈琮擺手道：“若諸公嗣後有什麼好的想法，或察覺有什麼漏洞，大可提出來切磋探討，孤絕無嫉賢妒能之心。”

眾人皆笑道：“王爺虛懷若谷，我等佩服，若有淺見，絕不敢敝帚自珍。”

賈琮道：“這就好了。傳諭，今年夏稅按新標準核算後，將多徵部份退給百姓，少徵部分勒令官紳補足，一時退不完的分期退款，一年之內必須退完。以後徵稅照此辦理。”

“是。”

陳驥終於忍不住道：“王爺，僕有一言，不知當講不當講。”

賈琮看了他一眼，道：“陳中堂請講。”

眾人都明白，賈琮這稱唿潛臺詞就是公私分明，軍機處裡沒有國舅，只有中堂。

陳驥道：“方才王爺說將田稅從一畝一錢，提高到五錢，這對田地多的大家來說著實重了些。

譬如家有萬畝田地，每年便得繳稅五千兩，若有十萬畝便得繳納五萬兩。

再除去佃戶所得，鄉紳人家幾乎無從得利，恐養家煳口亦不能夠，請王爺明察。”

眾人心中暗笑，這個政策下，最吃虧的當然是陳氏這樣的大地主了。

賈琮哂道：“陳中堂過慮了，孤問過鄉下老農，別說一畝徵五錢，便是一畝徵一兩，莊稼人都能承受，怎麼地主鄉紳反而承受不了？

何況此法並非針對田地多者，新法只是一杆公平秤，田多多繳，田少少繳。

若說大地主們覺得繳不起，這也簡單，把田地賣了些兒，不就繳的少了麼？”

段準等人都笑道：“王爺英明。”

陳驥面上怒容一現，沉聲道：“王爺容稟，小門小戶自給自足，用度不多，且不必支付佃戶報酬，自能承受同等稅額。

大家子人口既多，讀書交遊，迎來送往，紅白喜事處處支應，怎能和小戶人家同日而語？一旦此法推行，恐天下士紳不穩，請王爺三思。”

賈琮哈哈一笑，道：“諸位明公，孤請問天底下有多少老百姓有多少鄉紳世家？”

馮遠笑道：“大約九成五都是普通百姓罷。”

“善。常言道得民心者得天下，國朝只要能籠住這九成五的百姓，想來無論誰不穩，天都塌不下來，若真塌下來，孤自當去頂著。”賈琮冷笑道。

“王爺聖明。”眾人附和道，暗笑陳驥愚蠢，當年賈琮在江南推新法殺了多少人，誰敢不穩？你不穩一個試試？

賈琮又看向陳驥，淡淡道：“至於陳中堂所言鄉紳地主家裡的用度，這卻不是朝廷考慮的範疇。

若九成五的百姓都能活，他們卻活不下去，難道怪朝廷法度不成？

此事不必再議，孤對此有些經驗，哪家豪門士紳若不穩了，正好朝廷可發一筆橫財。”

馮遠笑道：“有王爺鎮壓國朝，天下太平矣。”

賈琮呵呵一笑，道：“希望如此罷。陳中堂以為然否？”

陳驥心頭憤懣，不敢再說，尷尬而退。

“今日就議到這兒，諸公忙著，孤回了。”

賈琮拱拱手正要離去，顧濤、馮遠對視一眼，忙道：“王爺留步，我等還有一事稟報。”

“何事？”賈琮道。

馮遠道：“回王爺，因近來裁撤五軍都督府，新設大將軍府，軍機處奉旨釐清軍政要務，我等擬了個條陳，請您過目。”說著呈上一封摺子。

賈琮見摺子挺厚，也懶得看，隨口問道：“大概是些什麼事？”

眾人都沒開口，不約而同看向陳驥，你老弟提的方略，現在正主兒來了，還不當面說清楚？

他們雖贊同陳驥的意思，卻不會替他打掩護，成了大家都好，若開罪了賈琮，誰出的主意誰倒黴。

陳驥見眾人十分雞賊，有些尷尬，暗罵一聲，拱手道：“回王爺，摺子裡主要是三件事兒。

一是因以往五軍都督府與兵部權責不清，交差重疊，各行其是，故須重新確立將官選拔任用之制。

按歷代成法，五品以下將官升遷調動任用由兵部掌管，五品以上將官由大將軍府掌管，一二品大將由大將軍府推舉，奏明皇上、太皇太后決定。”

賈琮眉頭微皺，這確實是以前的老規矩，只是陳驥明擺著沒安好心。如果大將軍府不能控制五品以下將官，權勢必定大大縮水，甚至還有被架空的危險，畢竟軍中絕大多數是中下層將領，高階將領是少數。

陳驥說的是正理，賈琮一時不知如何理直氣壯反駁，若是來硬的，倒容易造成尖銳矛盾，於接下來要辦的各項大事不利，因淡淡道：“還有麼？”

“有。其二，軍機處並戶部經詳細測算核定，以為國朝每年軍費以國庫收入之一成半為宜，如此既能保證軍費充裕，士氣充沛，又使民生政務不至有大的缺口。”陳驥道。

“一成半？”賈琮面色沉下來，問道：“國朝如今歲入多少？”

馮遠忙道：“新法成效顯著，預估國庫歲入可達一萬萬兩。”

賈琮道：“那就是一千五百萬銀子，國朝士卒甚眾，京軍、邊軍、衛所軍等總共150萬人以上，平攤下來每人每年10兩銀子。

呵呵，連吃飯都不夠，更別說更換置辦軍械、修繕軍營、採購軍服、撫卹傷亡等等開支，若遇到戰事，又當如何？諸位明公可有教孤？”

陳驥道：“兵法雲，兵貴精不貴多，可精兵簡政，裁汰老弱病殘，應能節省許多用度。

此外，不可擅啟戰端，以和為貴，休兵止戈，以此養蓄民力，則國朝中興之日當在不遠。”

馮遠、江風等熟悉賈琮的人都暗暗搖頭，陳國舅恐怕要倒黴了。

果然，只見賈琮冷笑道：“陳中堂果然文武雙全，連兵法也爛熟於胸，孤這個大將軍該讓你做才是。”

陳驥神色一滯，沉聲道：“王爺此言何意？”

“意思很簡單，拿千把萬銀子打發叫花子？陳中堂知道國朝一百多萬將士飯都吃不飽是何等後果？你不知道！孤來告訴你，只有一個後果，逼兵為匪，揭竿造反！”

賈琮擺手道：“第三件事是什麼？”

眾人見他翻臉，都不敢胡亂說話，陳驥只得咬著牙退到一邊。

沉默片刻，江風才緩緩開口道：“回王爺，其三是多年來軍中積弊甚重，倒賣軍械、吃空餉、喝兵血之事屢見不鮮，或可命都察院加以明察暗訪，以澄清吏治。此三事，請王爺定奪。”

賈琮點頭道：“大將軍府初設，許多事還來不及打理，有勞諸位中堂操心，這條陳孤細細權衡後再說。”

“是，請王爺明斷。”眾人忙拱手道。他們有膽量提建議，卻沒人敢逼迫他接受“不平等條約”，賈琮沒當面把摺子摔在他們臉上已經是給面子。

陳驥默然不語，心中暗暗有些自得，這三條舉措至少將賈琮逼到了文官的對立面。

即便是馮遠、江風、關浦等也不敢公然背叛文官集團，在這些文官核心利益的問題上袒護賈琮，而賈琮若是反駁，則會使文官更加抱團。

賈琮出了宮，暗道這條陳是陳驥提出來的，倒也十分符合文官集團的利益，眾人也不便明著反對，甚至新黨諸人樂得順水推舟，利用後族來制衡自己。

顯然這是太皇太后授意試探自己的底線，憑陳驥還沒這麼大的膽子挑戰軍方的利益。

“來人，把這封摺子送去給龐先生審閱，孤回頭再尋他討教。”賈琮抬手道。

“是。”親兵接過去了。

“去大將軍府。”賈琮躍上馬車。

自從上次北靜王謀刺後，在眾女強烈要求下，不許他再騎馬，而是乘坐駟馬牽引的特製夾鋼板大車，除非用大炮轟，否則憑你什麼弓弩都沒用。

“得令。”

到了大將軍府，賈琮下令：“召都中所有勳貴世家見駕。”

“是。”王子騰忙下去傳令。

“且慢，齊國、治國、繕國三家就不必來了。”賈琮道。

王子騰心中一凜，又是一喜，躬身答應，靖王這意思是要疏遠這三家，還是……若要拔除了他們，豈非可以多三頂國公帽子？

前次賈琮晉升國公頂的是寧國的帽子，後又封王，頂的是南安王府的帽子，而李勐升國公也是借的南安王府的名額，總而言之不能超過四王八公的定數。

如今北靜王沒了，若再減少三家國公府邸，對下面的勳貴來說絕對是大大的利好，想到這裡心頭一熱，只要緊跟靖王還怕沒有帽子戴？

“參見王爺。”

“參見王爺。”

不多時，勳貴陸續趕來，兩三百號人把偌大的白虎堂擠得滿滿當當，連凳子都沒地方擺，除了幾位大佬外，只好都站著。

賈琮抬眼一掃，道：“今兒請諸位來商量個事兒。”

眾人齊聲道：“請王爺吩咐。”

賈琮擺手道：“吩咐是沒有的，因為事關大家夥兒的福祉，孤也不便擅作主張。”

李勐拱手道：“不知是何等事，請王爺示下。”

“孤才從宮裡出來，軍機處幾位相爺提了一個方略，孤不敢擅專，想聽聽大家的意思。”賈琮緩緩道。

“不知是什麼方略竟讓王爺為難。”王子騰道。

賈琮道：“其一、軍中五品以下官員的任命、升遷、貶謫、調動歸兵部執掌。”

眾人譁然，紛紛抗議道：“豈有此理？兵部的胃口太大了，以往都是五軍都督府和兵部共同執掌，這是要把大將軍架起來啊。”

“就是！五品以下都歸了他們，豈不是說勳貴子弟從軍也得仰他們鼻息？”

“說的是！勐將必發於卒伍，五品以下的軍中骨幹若被兵部收入囊中，大將軍府威嚴何在？”

眾人都齊聲稱是，勳貴子弟從軍，譬如賈琮當年，還是武舉出身，也只授七品武職，提拔時節度使便可做主，若收歸兵部管轄，絕不可能升遷那麼快。

賈琮點頭道：“諸位說的是，孤正因為此才未答應，爾等可有良策？”

眾人頓時安靜下來，他們抗議抗議是應有之義，不過涉及所有勳貴利益的決策建議，分量不夠的自覺閉嘴。

李勐沉吟道：“回王爺，臣建議駁回此議，兵部執掌徵調、鎮戍、儀仗、禁衛、驛傳、廄牧、符勘、兵籍、武學、輜重等事便可。

王爺天縱帥才，提督大將軍府，當操賞罰進退將帥之柄，掌天下兵馬訓練征伐之權，督軍費糧餉使用之當，如此涇渭分明，方不至於軍權混淆，干擾軍務。”

“安國公說的是。”眾人都聽懂了李勐的意思，軍方必須掌握人事調動、訓練打仗、分配軍費等核心權力，其他打雜的事兒可以交給兵部。

“嗯，此言甚善。”賈琮道：“既然諸位都眾口一詞，這一條就這麼定了。其二是都察院欲派員監察軍中將官……”

眾人忙道：“那群書呆子大頭巾懂什麼軍務，軍中事務理應由大將軍府督察。”沒人願意頭上再多一群之乎者也的爺爺。

賈琮道：“諸位中堂說軍中積弊甚重，買官賣官的、倒賣軍械的、吃空餉喝兵血的，若軍中關起門來辦差，恐怕要不了多久，根子就爛透了。

何況都察院掌天下監察大權，大事奏裁，小事立斷，只要是國朝之臣就得歸他們監察，難道軍中將領非臣乎？中堂們這麼問一句，讓孤如何作答？”

“這……”眾人啞口無言，本以為靖王強勢可以趕走御史，過幾天舒心日子，看來還是不行。

王子騰想了想，道：“王爺說的是，都察院監察彈劾天下，軍中亦非禁地，不過可稍加變通，監察御史只有監察彈劾之權，至於決斷處置、審判軍將之權歸於大將軍府。”

“王將軍說的是。”

“此言極是。”眾人忙附和，軍中事軍中了，總好過讓文官來收拾自己。

賈琮微微一笑，這不就是軍事法庭麼？如此倒也可以增加大將軍府的權威，又能在文官面前說得過去。

因點頭道：“善。就這麼定了，文官管監察，大將軍府管裁決，倒也合情合理。”

“王爺聖明。”眾人拱手道。

“還有一事，軍機處核定每年軍費為國庫收入之一成半，諸位怎麼看？”

此言一出，堂內頓時沸騰，群情激憤。

“大將軍斷斷不可！此乃文官詭計也！”

“彼輩欲斷國朝之武脈也！”

“奸佞當道，欲陷國朝百萬大軍於死地也！”

“他孃的！打發叫花子麼？”

“球囊的！只許他們貪，不許士卒吃頓飽飯麼？”