“……”

一時之間，王神愛幾乎覺得，自己要被下方那一道道明亮的眼神給烤化了。對於那些生活簡單的百姓來說，他們所需要的也只是這樣的吃飽穿暖而已，可就是這樣的願望，哪怕到了一千多年後，也不是人人都能得到滿足的。

在方今這個生產力落後，也還有戰爭爆發的環境下，她能做的，也只是先將律法規定往前推出一步，為他們爭取到一線生機。

她繼續說了下去：“自即日起，徭役全部改為力役，徵兵採用府兵制與募兵制並行，一應相關規定，會由兵部張貼相關文書……”

場下的氣氛又熱烈了幾分。

有人忍不住向旁邊的人問道：“什麼叫做把徭役改為力役？”

旁邊的人答道：“就是說，除了田稅之外，我們還依然需要服徭役，但是徭役的內容不與戍邊打仗有關，只需要負責興修水渠、修建道路之類，不容易丟了性命，大多也能在農閒的時候完成。若是按照陛下所說，前線計程車卒來自於府兵和募兵兩種渠道，而非人人都要上戰場，甚至是被迫上戰場！”

“雖沒如人頭稅一般將徭役給免了，哈哈，想來也知道這絕不可能，可今日所說，已足夠優待我們了。我反而還有些擔心……”

“擔心什麼？”

“擔心國庫的錢夠不夠——”

劉勃勃就有些擔心，也已將一道質疑的目光先投向了劉穆之，不知道他到底是怎麼認可的陛下這個政策，隨後則落到了王神愛的身上。

無論是精簡田稅，五中稅一，還是改徭役為力役，以募兵府兵並行的方式招收士卒，都是在對百姓讓利。

如今天下未定，要爭取來民心，這一點並無不妥，但別忘了——

秦國、魏國、蜀國還在一旁虎視眈眈，應朝又是天下之敵，接下來的戰事需要的糧草，將會是一筆極為可怕的數字！

百姓的繁衍生息固然重要，但若是國家都保不住了，那要如何來發展民生？

寧可現在將稅收稍微加重一些，確保朝廷的種種建設都能跟上，才至關重要啊。

陛下明明不是一位只知仁慈的君主，也有著雷霆手腕，為何會做出這樣草率的建議啊！

再說那徵兵之事，若貿然免去百姓的兵役，讓他們自行選擇要不要從軍，難道就不擔心，會有人更願意留在後方種地營生嗎？

沒有士卒，用什麼來扛起整座王朝的基業！

若早知道陛下會說出這樣的一出來，他就應該早點出言勸阻的。

“你還是先聽陛下說下去吧。”大約是因為劉勃勃的目光太過明顯，剛因謝道韞的出言而平靜下來的劉穆之就留意到了這處的異常，出聲說道。

劉勃勃面色一斂，垂頭答道：“……我知道了。”

是了。

陛下不是沒打過仗的人，之前的洛陽之戰，她還親自趕赴了前線，知道士卒每日的軍糧消耗，一定不會在沒算過帳的時候，就貿然將田稅和徭役改成這個樣子。

又聽劉穆之說道：“還有，陛下說過了，開源的事情她另有想法。”

劉勃勃“嗯”了一聲，將自己的情緒全壓了下去，準備好好聽聽陛下的其他計劃。

但就是在王神愛將要說下去的剎那，一聲聲驚唿已迫使劉勃勃提前抬起了頭，驚愕地看向了頭頂的蒼穹。

只因就在此刻，那沉寂的天幕又重新聚攏了光亮，慢慢地“甦醒”了過來。

天幕重啟了！

幾名朝臣彼此相望，都看到了這一次彼此眼中的忐忑。

不好！這天幕若是出現在陛下宣讀詔令之前或者之後，對他們來說都有足夠的時間來做出應對，可現在卻是在陛下論功行賞、宣讀田稅改革之時，就顯得有些微妙了。

哪怕經歷了先前的幾次天幕，他們都已看得出來，這天幕正是永安陛下最重要的支持者之一，也毫不吝嗇於自己的言辭，對她做出種種誇讚，但也無法讓人拍著胸脯保證，這一次還能起到向前推動的作用。

在此地聚集了這樣多的人，其中還有不少可能會透過隨後的考試成為國家棟梁，一旦發生了騷亂，必定會是莫大的損失！

王神愛指尖動了動。

收到這個訊號的賀娀當即在眾人都沒留意到的位置退下了臺，向遠處奔去，再將一批戍衛的人手調撥到此地，謹防意外的發生。

王神愛對她的反應格外滿意。她心中暗忖，雖不覺得自己的決定有何錯處，但也同樣不敢擔保，她的階段性政策不會在後世引發其他的矛盾。

君子不立於危牆之下，現在也要做好全部的準備。

也正是在賀娀消失在她視線中的下一刻，天幕上那個熟悉的女音，重新響起在了她的頭頂。

【……】

【建康計程車族就這樣遭到了一場點名即死的殺戮。永安陛下親自策劃了這一出血案，還阻攔了楚王對建康發起救助。隨即展開的後手，也只是保全了那些願意背棄士族身份，站在她這一邊的人，再利用已聽令於她的北府軍，完成了對這些革命軍的收編。】

【建康朝堂煥然一新，空缺出了大批的位置。】

【從後世之人的角度，我們已無法知道，被一度挾持著叫開城門的小皇帝在重新見到永安大帝的時候，到底是一種什麼心情。是劫後餘生、保住性命的驚喜，還是已經意識到了幕後黑手正是永安的恍惚，又或者是看到鮮血鋪滿宮門前長街的恐懼與悲憤。】

【但很可惜，他的想法不重要。】

【對永安來說，他的存在也只是為了調兵方便，繼續充當一個和楚王相鬥的幌子，以及一個隨後支援她發表政令的印章。】

【更重要的是，隨著建康士族遭到的血腥殺戮落幕，有一些為了永安陛下的土地改革鋪墊的準備工作，也就可以隨之展開了。而這些士族被清算後得到的資產，也並不只是被用作隨後北伐的軍資。】

【我們先前說到過，永安陛下在被困於皇后頭銜下的時候，讀過很多與前朝相關的典籍，她的眼界與頭腦，也在之前的種種行動中得到了彰顯。所以我們理所當然地可以看到，除了思考清楚了“權從何來”這個問題，她一定還想明白了另外的一個問題，那就是，要如何去阻止土地兼併，確保她隨後提出的土改制度不會很快就隨著土地買賣、兼併而消亡，反而讓百姓處在新一輪的水深火熱中。】

【在她之前的漢朝其實已經給出了許多反面的案例。尤其是在東漢末年，土地兼併已經發展到了頂點，再由天災人禍一推，就變成了隨後二百年的戰亂不休。她的王朝要踩踏著晉朝的屍骨誕生，就一定要在這一步上小心，再小心。】

【從清除掉頑固計程車族力量這個角度來說，她最先考慮的，應該是買家和賣家的關係。買家為什麼可以買到這樣多的土地，賣家又為什麼不得不將土地賣出去？】

【這個問題對於生活在現代的我們來說可能有些沒法想象，比如說，一場蝗災就可以讓人接受貴族的廉價好心，將手中的所有田地售賣出去，隨後，這個可憐的人就沒有田了，需要接受富戶貴族的僱傭，完成田地的種植，僅剩能夠保留的收成，還需要去繳納高額的人頭稅和其他稅，如果交不起，他就會成為這家貴族的私產隱戶，成為莊園經濟的一部分。】

【從國家的層面上來說，他已經被從名單上勾掉了，這樣他確實就不用交人頭稅了，但從另一種角度來說，他也已經不再擁有最寶貴的自由了。】

【這，就是當時的現狀。】

人群中有人想要張口說什麼，卻又覺得話在嘴邊說不出口。

不，不僅僅是蝗災而已。甚至可能只是一場尋常的乾旱，一場並不會致死的乾旱，都會讓他們走到這一步。

天幕說什麼最寶貴的東西是自由，但對他們來說，能活下去，都要消耗掉全部的力氣了，哪裡還能去追求什麼自由。

但好像，永安陛下真的想把這個東西交還到他們的手裡，作為他們生而為人的權利。

先前聽到的賦稅改革，已經讓他們幾乎將永安視作唯一的救贖與信仰，此刻映照著天幕之上的話，更是讓人忍不住有些眼眶發熱。

天幕的聲音也無法蓋住，在人群之中已經隱約傳出了幾聲啜泣。

【……要怎麼去改變它呢？】

【永安陛下交出了答卷。】

【桓玄先動第一刀，革命軍去殺第二輪，在隨後的十年間她不斷用科舉選拔出來的新人去沖刷世家的影響力，奮力地移開了買家的這座大山，限制土地往私有方向發展的買家成長起來。同時也對科舉出來的官員做出了一系列的節制和培養，防止他們成為新的門閥。】

【這是在買家的方面，直接拔起對方的根系。】

【然後，也就是在孫恩領兵攻破建康的同一年，永安陛下帶兵折返，回到了這座後方的都城，打著安撫受驚百姓的招牌，開始推行了一系列福利保障措施。】