“私人開鋪子，為的是賺錢。但皇店不一樣，在賺錢之外，還要履行很多責任……比如穩定物價、維持就業、修橋鋪路、賑災辦學、反哺地方。”蘇錄說著舉例道：

“比如去年冬天，江南大面積罷工罷市。皇店署為了百姓生計，雖然在江南沒有任何產業，但依然不惜血本，大舉招工十萬，而且開出的待遇遠超行業水平。這就是把穩定民生放在了生意之上……這種賠本的買賣，只有皇店會幹！”

“而且皇店的利潤並非流入私人腰包，而是以利稅的形式充實國用，這就叫取之於民，用之於國。”蘇錄看一眼那叫週期雍的御史，笑問道：“這個回答汝和滿意否？”

“十分滿意，”週期雍忙老實點頭道：“學生膚淺了。”

“另外，”蘇錄便進入下一個議題道：“今年是十年一度的大造黃冊之年。之前的黃冊是什麼樣子，諸位想必也清楚……地方官吏和士紳沆瀣一氣，有田的報成無田，良田報成荒灘，一千畝地瞞成一百畝。人口同樣一塌煳塗……家家都有百歲老人，甚至還有一百五六十歲的，這樣的黃冊，要它何用？”

眾地方官剛放鬆下來的心情，又提到了嗓子眼，蘇閻王的會不好開啊……

“你們也不要太緊張，那都是十年前的舊帳了，跟你們沒有關係。但是今年這筆帳，就看你們的了！”蘇錄頓了頓語氣稍緩道：

“我給你們半年的時間，好好理清這筆煳塗帳。半年以後，從山東河南過來的清丈隊，會逐縣逐村地核驗！到時候查出來瞞報漏報、串通作弊的，田產充公，革職充軍，永不敘用，可不能再怪我沒給機會了！”

“是。”官員們這回答應得很乾脆。大造黃冊肯定是今年的重中之重，對這項任務他們都是有心理準備的。反倒是蘇閻王能給他們半年自己擦屁股的時間，絕對是意外之喜。

看來閻王爺殺人也殺麻了，想要裝裝地藏王了。

“最後一件事情，也是我今年要抓的頭等大事！”卻聽蘇錄又語出驚人道。

地方官們一陣目瞪口呆，今年還有比大造黃冊更大的事？

趕忙作洗耳恭聽狀，便聽蘇大人一字一頓道：

“稅賦改革！”

“現在有一個好訊息一個壞訊息，你們想先聽哪一個？”見眾官員一個個緊繃著臉，蘇錄調節一下氣氛。

“好訊息吧……”眾人配合道。“從今年開始，江南的糧賦在原額上減兩成，不論官田私田，統統減兩成！”蘇錄朗聲道：“而且以後還會根據實際情況往下降！”

“太好了！”官員們忍不住歡唿起來。

雖然減兩成好似不多，但江南可是重賦之地，僅蘇州一府的秋糧便高達兩百八十萬石，能頂浙江一省了！所以攤到每戶頭上的減稅額，是相當可觀的。

當然之所以會這樣稅賦畸高，除了江南土地豐腴，是魚米之鄉之外。更主要的原因，是當年太祖強遷十萬江南富戶之後，把他們的田產籍沒為官田，以私租作官賦，稅糧當然遠高於別處了。

如今蘇錄又發配了上萬家富戶，抄沒了大票田產，也算一種迴圈了……

歡唿之後，眾官員又問道：

“那請問大人，壞訊息呢？”

“壞訊息是解送朝廷的稅糧維持不變……”便聽蘇錄幽幽道。

“啊？！”眾官員一下子炸了鍋，也顧不上什麼閻王殿閻王爺了，紛紛叫苦連天道：

“使不得啊大人！每年上繳朝廷的稅糧，至少佔徵收的八成！您這給百姓減了兩成，卻讓縣裡原額上解，裡外裡縣裡一粒米也落不著了！那還怎麼轉啊？”

“是啊大人，一個縣的開銷可不是個小數啊，要養幾百號人，還要維持地方治安，修橋鋪路，建常平倉，還得給老百姓的生老病死託底……什麼惠民藥局、慈幼局、養濟院、漏澤園……花錢的地方多了去了，都得靠這兩成稅糧開支啊！”

“是不是還有衙門的各項陋規，也主要從這上頭來啊？”蘇錄哂笑一聲。

“呵呵……”眾官員的抗議聲戛然而止，不能因為蘇大人剛給了點好臉色，就又忘了他是閻王爺。

“不用緊張，我還沒打算清查陋規，”蘇錄擺擺手，正色道：“諸位剛才群情激憤，無非就是一個問題——縣裡的財政不靠糧賦靠什麼？”

“是。”眾官員紛紛點頭，機靈點的已經明白蘇錄會怎麼說了。

便聽他一字一頓道：“商稅！”

眾官員心說，年紀輕輕的老銀幣……果然是為了逼著我們收商稅！

便聽蘇錄沉聲道：“圍繞商稅這個問題已經說了太多，甚至它還是正月初三那場動亂的根源之一。我想朝廷開徵的決心，大家應該不用懷疑了吧？”

“不會懷疑。”眾官員趕忙搖頭。

“也沒人想阻攔了吧？”蘇錄又問道。

“沒有！”眾官員趕忙搖頭，他們還不想跟大戶們一樣摸不著頭腦。

“那麼我就宣佈一下具體的細則，商稅分過稅和住稅，基本稅率都是三十取一。過稅是流通稅，只徵一次不重復徵收，住稅是經營稅開店、作坊就地繳納……”蘇錄沉聲道：

“這都是開國就定下的規矩，諸位肯定耳熟能詳，我就不贅述了。”

頓一下他接著道：“但我要告訴各位的是——徵收的商稅朝廷和地方七三分成，地方上可以留存三成！”

“這樣啊……”官員們終於鬆了口氣，又趕緊飛快地在心裡打起算盤來。

江南經濟發達，工商業早就遠超農業了……大量的稻田改為桑田，百姓賺了錢之後，再買湖廣米完稅。

所以，早從‘蘇湖熟天下足’，變成‘湖廣熟，天下足’了。

而一件商品從運送到銷售，實際稅負其實是十五分之一。而且是銷售額的十五分之一，其實真的不算太低。只要能徵收個七八成上來，差不多就能跟糧稅持平了。

縣裡落個三成，日子應該要比現在好過不少，當然前提是能徵收上來……

而且蘇閻王考核他們的頭一項就是百姓生計，所以還不能橫徵暴斂，必須要在稅收和發展之間找到平衡。

這就叫專業！一眾地方官欲仙欲死之餘，也不禁服氣萬分，這蘇閻王上輩子是神運算元嗎？怎麼算計得這麼精細？環環相扣，一點空子都不給鉆，必須按照他的思路走才行……

他們也不想想，蘇大人整天宅在行轅裡足不出戶，也沒什麼娛樂活動，每天不就凈琢磨著，怎麼算計他們了？

還沒完又聽蘇錄接著道：“稅賦改革還有一條——那就是將糧賦之外的各項徭役雜稅合併成一條，按畝徵銀！這樣百姓就不用再服徭役了，按畝交錢就行；官府要用工，就拿這個錢再去僱人！”

眾官員聽完又是一陣眼暈，心說這會開的資訊量也太大了，這是要在江南搞全面改革啊！

“這法子你們應該也有所耳聞，是我一個叫桂萼的學生提出來的，叫條編法。他已經在山東濟寧試行了一年，官府百姓皆稱便利，也比原先按丁服役公平太多，濟寧能在戰後迅速恢復繁榮，條編法功不可沒！”

其實濟寧恢復這麼快，很大原因是漕運恢復了，但蘇大人這麼說，誰還敢挑他的理不成？

“所以我決定在江南進行大範圍試點，回頭讓桂萼來好好給你們講一講。等在江南推行成功了，就在浙江、江西、福建、廣東……這些工商發達的地區，依次推行開來！”蘇錄充滿激情卻又不失謹慎道。

“好好，我等一定好好學習認真推廣！”地方官們紛紛表態，顯然回過味來之後，都覺得這是好事兒啊……

以前官府只能強拉壯丁，百姓拼了命地逃避勞役，甚至舉家逃亡。就算被強徵去了，也不肯好好幹活，弄得官府頭大如鬥。

還不如直接折銀徵收，讓沒空的人出錢，官府僱人幹活。這樣兩難自解，而且還有油水可撈……

只有一位老知府郭紝猶豫了一下，起身抱拳道：“大人，條編法下官也有所耳聞，可謂是利國利民的良法，只是有一點……如果按田畝數徵收，固然更公平，可……士紳的優免怎麼辦？這可是太祖皇帝定下的舊制，取消了怕寒了讀書人的心。”

“不能總在這種時候，才想起太祖皇帝來。”蘇錄淡淡道：“卻從來不提貪汙二十兩剝皮揎草啊？”

“沒辦法，人性如此。”郭知府是成化十七年的進士，絕對的老資歷，還不至於被蘇錄三兩句話給憋回去。

“松崖公說的是，這也是沒辦法的。”蘇錄點點頭，正色道：

“不過，我也並非要取消優免，只是取消嚴重不合理的超額優免……以往只要中了進士，家裡有多少田都不用交稅，有多少人都不用服役，從此就跟稅賦沒關係了。

“結果導致富戶百姓紛紛投獻土地，委身為奴。最後就是個老生常談的局面……士紳田連阡陌，什麼都不需要負擔；百姓無立錐之地，卻要承擔所有賦役！”