【這讓她能將更多的精力用在洛陽的重建上。】

【清理廢墟，重建新屋自不必多說，繼續營建北方的防線是第二件至關重要的事，第三件，就是此地的農耕。】

【民以食為天，這句話在任何時候都適用。】

【用現在的一些觀念來揣測當時洛陽的情況，是很不合適的。洛陽經由數年的戰亂，導致地廣人稀，但並不代表當洛陽被保全後，這些無人佔據的土地就能立刻變成肥田，讓人在上頭種出充裕的糧食。】

【經歷過大規模旱災、蝗災、兵禍以及無序種植之後的土地，需要相當長的時間來整頓恢復，達到正常耕地的標準。】

【更麻煩的是，從東漢到三國再到兩晉，按照後世對於氣象的劃分，一直處在華夏有記載歷史上的第二個小冰期，在此期間頻繁出現旱霜連年，八月飛雪的情況，對於莊稼的種植也極為不利。】

【先前的統治者已經多次將這種氣候反常、連年災情的異樣，歸結到上天因某種原因降罪上，但永安顯然不希望看到百姓繼續持有這種認知，一旦天災到來就等待朝廷請罪，放棄向天時發起反抗。尤其是對洛陽的這片土地來說，人的主觀能動性必須被儘可能地發掘帶動起來，才有可能挽回頹勢。】

【她要發動的還不只是洛陽的遺民，還有接下來要被填到洛陽的人口。】

【得先讓他們知道，洛陽沒有因為戰亂，被統治者拋棄的同時也被上天拋棄，才能辦接下來的事情。】

【這種宣傳是需要人手的，還是大量的人手進行潛移默化的宣傳。】

【此外，洛陽的田地劃分，不能完全照搬之前在修河道時用過的老辦法。】

【三長制的層層管理，在這裡依然可以繼續沿用，現在上面還多出了一批新來的官員，被永安一個蘿蔔一個坑地種在了一個個合適的位置上。這裡沒有什麼問題。】

【但均田制，需要變一變。】

【我們先前提到過，在元熙元年的尾聲，均田制被從男子授田四十畝，女子授田取半，也就是二十畝，變成了女子授田二十五畝。現在在洛陽，這個數值又發生了改變。】

【元熙三年九月，洛陽發往建康的奏表中，提出了一條建議，或者說是要求。】

【八關之內，女子授田同男子，同為五十畝。】

“五十畝？”

洛陽的民眾望著天幕，人群中響起了一陣抽氣聲。

別看先前洛陽沒有明確的秩序劃定，官員還早早跑回了建康，讓此地簡直像是一片由百姓自己治理的三不管地帶，但每家每戶種植的田地還是有限的。

他們會被其他的東西牽絆住手腳，不能全身心地投入到土地的耕作之中。

耕田的條件有限，工具也有限，讓他們就算已將手腳並用，也至多在十畝田地上討生活。

這個“五十畝”的提出，顯然不僅僅是要將女子的待遇拉高上來，也釋放著一個訊號，那就是他們真能種這麼多的地。

“這就是永安陛下的本事嗎……”

……

【永安的理由如下：】

【洛陽先前的戰亂，以及迎戰姚興的戰事，讓此地有相當一部分的遺民的家庭中是缺少男戶主的，這些人要如何願意留在洛陽謀生，而不是變成流徙的難民？如果她們願意留下來，在度過了朝廷優待洛陽的三年免稅之後，她們要如何上繳稅賦？】

【免稅的政策，已經在流寓州的地界上證明了，不是一個可以長久持續的辦法，反而會讓一部分人落入更為困窘的境地。】

【那麼，不如按照她們的人數統一分地。】

【能不能開墾完這個面積的荒地，能不能將作物種下直到收穫，那是她這位負責在前線坐鎮的太后以及下面官員需要考慮的事情，不是約束百姓的理由！】

【其二，洛陽之戰，除了劉裕在調兵遣將上的能力得到了證明，洛陽百姓也被朝廷誓抗敵軍的決心所鼓舞，用自己的方式加入到了戰場中。在戰事上的表現，未見得女子就有所遜色。她們需不需要接受嘉獎？】

【以朝廷如今的財政情況，能確保軍糧按需發放都已很不容易，額外的一應補給，幾乎全靠“劫富濟貧”，估計是拿不出來什麼嘉獎的銀錢。還不如將洛陽的地分給洛陽的人，以便將來能從此地得到稅收的回饋。】

【其三，洛陽人口大大不足，若是按照昔年漢武帝的做法，就應該移民戍邊，把荊州、揚州、尤其是那幾個流寓州的百姓都往洛陽挪，可放在當今這種南北對峙的局面下，當年這些人要往南邊逃命，現在又怎麼可能會願意被遷移向北。或許還沒到地方，人就已經都揭竿而起了。】

【那就只能先換一種方式，迂迴著將人吸引到這裡來。】

【南方的均田在執行起來仍會受到士族的影響，名義上的四十畝地，最後經過各方剋扣，經歷邊界模煳的情況，餘下的也就三十出頭，但洛陽確實有這麼多地可分，習慣於偏安南方的貴族也不願意到這裡來淌這渾水，會不會有人願意北上冒險？】

【當姚興吐血而歸，八關戍防更為嚴密的時候，這個冒險也顯得沒有那麼致命。同樣是生存不易，怎麼就不能換一個地方？】

【而當女子授田也是五十畝的時候，這些北上碰運氣的人就不敢輕易拋棄妻兒，選擇自己孤身來找機會了。】

【這對於正欲恢復舊日景象的洛陽來說，是至關重要的。】

【毫無疑問，在永安的闡述中，這是一條對於洛陽而言因地制宜的政令，有其誕生的背景，司馬德文與桓玄都對其做出了透過的批覆，讓其落定紮根在了洛陽的土地上。】

【這條新的均田規則，在元熙三年秋正式宣告在洛陽的遺址之上，又經由有心人的宣揚，向著河東、河內、關中、漢中等地，發出了特殊的訊號。】

【當然，永安也很清楚，這條政令能否具備吸引力，還要看最開始推行的效果。】

【她非常果斷地將此次交戰中收繳來的兵器，和一部分不明來歷的金屬，在洛陽開爐冶煉，將一半製成了新工藝下的精良軍械，交到了戍守函谷關計程車卒手中，將餘下的一半都做成了真正的吃飯家伙，也就是農具和繼續就地開採鐵礦的工具……】

王神愛唇角動了動，心中暗忖，這個“不明來歷”的說法，是不是有點太過直白了一些。

身在建康的那些人或許還不會有什麼特別的感覺，但剛剛經歷過洛陽保衛戰的這些人，卻一定會將它聯想到某些地方。

“……你在想什麼？”王神愛狀似無意地轉頭，向著發愣的陳希問去。

她又怔愣了一下，方才反應過來，陛下這話是對她說的。

她連忙回道：“我是在想，原來我們不是因為天幕的宣傳，堅定了陛下會贏的信念，才選擇向敵軍發起反抗的。就算只是天幕上所說的那個時候，我們也敢響應募招，拿起自己的武器來。”

所以讓她愣住的，不是那個五十畝的數值，和勾勒出的吃飽飯的前景，而是她又比先前更進一步地瞭解了，何為人民的力量，何為人定勝天。

天幕也說，洛陽的旱災蝗災還有寒霜災害，不是因為他們被神明所拋棄，被天子棄之不顧，而是因受到了歷史小冰期的影響，好像在突然之間，又揭去了心頭的一層陰霾。

哪怕前線的戰事才剛剛結束，正值冬日，陛下很難在洛陽展開什麼大刀闊斧的改變，她依然覺得有一種撲面而來的希望，即將降臨在洛陽。

真好啊。

……

【通曉相關知識的人手不足，讓洛陽地下的鐵礦開採速度相對比較慢。】

【但幸好，農具已經先就位了，讓耕作可以先高速地推進下去。】

【在這個時候，還有一位特殊的訪客到達了洛陽，為永安又帶來了一批可以視為心腹的人才。】

【這個人，是張定姜。】

【還記得我們先前說過嗎，在司馬德宗意外身死，司馬德文繼承皇位之前，永安曾經制定過一份為期三年的計劃，叫做革命軍海島全面發展計劃。】

【這一年的秋日，距離孝武皇帝司馬曜的過世，正好是三年，距離革命軍的軍師接到這份計劃書，也已過去了兩年。】

【曾經和他們交過手的王恭已經在桓玄的討伐中變成了地下的屍體，被天師道起義軍殺死的王凝之，屍體上的皮肉估計都腐爛得差不多了。】

【朝廷格局日新月異，之前還有一場在洛陽方向爆發的國家戰爭，每日都有新的訊息抵達建康，還有誰記得那群一度掀起叛亂的人？】

【記不得了！】

【他們覺得，孫泰在戰亂中斷了一條臂膀，孫恩帶著叔叔逃走，很可能早已死去，變成了南方平叛之路上被碾碎的絆腳石。】

【有些陸續消失在東南一帶的天師道信眾，可能是為了躲避桓玄的鋒芒，選擇逃避到其他的地方去。】